Hej! Na #mtbxcpl piszę o kolarstwie dzięki TOBIE!
Wspieraj mnie, żebym mógł dalej być blisko kolarstwa, robić relacje z zawodów, pisać i zarażać pasją.
Zarówno na fanpage portalu jak i na grupie kolarskiej #mtbxcpl rozgorzała bardzo gorąca dyskusja na temat stosowania dopingu w sporcie amatorskim. Wszystko sprowokowane faktem wykrycia dwóch przypadków EPO przez kolarzy legitymujących się licencjami elity – jednym kolarzem górskim (link) i jednym torowym (link).
O ile w przypadku zawodów z kalendarza PZKol / UCI wszystko jest regulowane bardzo szczegółowymi przepisami, o tyle w amatorskim kolarstwie takich przepisów nie ma, można się co najwyżej wzorować na tych federacyjnych, ale w praktyce jest pełna dowolność.
Z jednej strony mamy dyskusję, czy przyłapany dopingowicz powinien mieć kiedykolwiek prawo powrotu do amatorskiego peletonu, a z drugiej niekończące się spekulacje na temat nazwisk winowajców i powtarzające się pytania czy i kiedy dowiemy się kto oszukiwał.
Zacznijmy jednak od początku. POLADA jest Agencją rządową powołaną – w skrócie – do przeprowadzenia szkoleń, edukacji ale przede wszystkim realizowania kontroli antydopingowych mających na celu wyeliminowanie dopingu w sporcie. Powołana została na mocy Ustawy o zwalczaniu dopingu w sporcie.
W praktyce POLADA działa przede wszystkim na zlecenie Ministra Sportu (lub właściwego) oraz w porozumieniu z związkami sportowymi. Kontrole przeprowadzane są przede wszystkim podczas imprez mistrzowskich oraz w przypadku zawodników podlegających programowi ADAMS, także poza zawodami.
Agencja, przeprowadzając kontrolę antydopingową w okresie podczas zawodów lub w okresie poza nimi, wykonuje zadanie realizowane w interesie publicznym, którego celem jest zapewnienie uczciwości współzawodnictwa sportowego, ujawnienie przestępstw, o których mowa w art. 48 ust.1 i art.49, oraz ochrona zdrowia zawodników.
Procedura w przypadku wykrycia substancji zabronionej
Podczas badania pobierane są próbki A i B. Pierwszą (próbkę „A”) bada Laboratorium POLADA. W przypadku wykrycia substancji zakazanych zawodnik informowany jest o podejrzeniu naruszenia przepisów antydopingowych i ma 7 dni na odwołanie się oraz zgłoszenie chęci sprawdzenia próbki B. Weryfikacja próbki B odbywa się na koszt zawodnika.
W przypadku dwóch tegorocznych EPOwiczów obaj zrezygnowali z badania próbki B (źródło).
Panel Dyscyplinarny
Po zakończeniu procedury laboratoryjnej wnioski przekazywane są do Panelu Dyscyplinarnego, który w oparciu o obowiązujące przepisy decyduje o winie oraz karze.
Panel rozstrzyga o odpowiedzialności dyscyplinarnej za doping w sporcie zgodnie z zasadami Światowego Kodeksu Antydopingowego oraz stosownie do przepisów konwencji, o której mowa w art.2 pkt 1.
Panel Dyscyplinarny rozstrzyga zasadność decyzji oskarżyciela jako Panel Dyscyplinarny I instancji w terminie 7 dni od doręczenia Panelowi decyzji wraz z uzasadnieniem.
Przedstawiciel polskiego związku sportowego lub innej organizacji sportowej ma prawo do wyrażenia opinii w sprawie o naruszenie przepisów antydopingowych, określając propozycję rozstrzygnięcia.
Publikacja wyroku
POLADA działa nie tylko na zlecenie Ministerstwa Sportu, ale świadczy także komercyjne usługi. W przypadku zawodników podlegających przepisom właściwego związku sportowego prawie zawsze mamy do czynienia z upublicznieniem nie tylko kary ale także danych personalnych zawodnika.
W przypadku komercyjnych kontroli sprawa nie jest już tak oczywista i często wynik postępowania oraz dane personalne dopingowicza znane są tylko zleceniodawcy kontroli.
Aktualna lista wykrytych przypadków dopingu podana jest na stronie POLADA w zakładce SANKCJE.
Panel może orzec podanie treści decyzji do publicznej wiadomości w określony sposób, zgodnie z zasadami Światowego Kodeksu Antydopingowego, jeżeli uzna to za celowe ze względu na okoliczności sprawy.
Finansowanie
Funkcjonowanie POLADA finansowane jest w pełni ze środków publicznych, niemniej jednak tak jak wspomniałem wraz ze wzrostem popularności imprez amatorskich w różnych dyscyplinach rośnie także popyt na komercyjne usługi POLADA.
Minister właściwy do spraw kultury fizycznej może dofinansowywać działania mające na celu przeciwdziałanie dopingowi w sporcie oraz opłacać składki na rzecz organizacji międzynarodowych zajmujących się zwalczaniem dopingu w sporcie.
Kara
W rozumieniu artykułu 48 ustawy o zwalczaniu dopingu w sporcie osobom, które biorą udział w procederze związanym z obrotem lub podawaniem środków dopingowych grozi maksymalnie pozbawienia wolności do lat trzech. Sami zawodnicy podlegają przede wszystkim przepisom dyscyplinarnych właściwego związku sportowego, które mogą skutkować zarówno karami finansowymi, zawieszeniem, a w przypadku recydywy, najczęściej dożywotnią dyskwalifikacją.
Kto podaje małoletniemu zawodnikowi substancję zabronioną, określoną w grupie S1, S2 lub S4 załącznika nr1do konwencji, o której mowa wart.2pkt1,podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności do lat3.2.Tej samej karze podlega, kto podaje zawodnikowi, bez jego wiedzy, substancję zabronioną, określoną w grupie S1, S2 lub S4 załącznika nr 1 do konwencji, o której mowa w art. 2 pkt 1.
Tej samej karze podlega, kto podaje zawodnikowi, bez jego wiedzy, substancję zabronioną, określoną w grupie S1, S2 lub S4 załącznika nr 1 do konwencji, o której mowa w art. 2 pkt 1.
Kto udostępnia osobom trzecim, odpłatnie lub nieodpłatnie, substancję zabronioną, określoną w grupie S1, S2 lub S4 załącznika nr 1 do konwencji, o której mowa w art. 2 pkt 1, lub przechowuje ją w celu udostępnienia osobom trzecim, odpłatnie lub nieodpłatnie, nie posiadając pozwolenia na dopuszczenie do obrotu wydanego na podstawie art. 3 ust. 1 lub ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. – Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z2019r. poz.499, z późn. zm.3)), podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności do lat 3.
Warto też pamiętać o zapisie wewnętrznym POLADA, który determinuje założenia kontroli antydopingowych, które mogą być też „celowane”.
Kontrole antydopingowe planuje się w szczególności, przy uwzględnieniu danych dotyczących: ryzyka stosowania dopingu w ramach danej dyscypliny sportu lub konkretnego zawodnika, uwzględniając dane historyczne, informacje o substancjach i metodach zabronionych, informacje o praktykach dopingowych, kalendarza przygotowań, podejrzanych wynikach pobranych próbek biologicznych, informacji otrzymanych ze środowiska sportowego oraz danych otrzymanych od służb państwowych.
Podsumowując, proces od kontroli do orzeczenia jest długi i obarczony wieloma formalnymi krokami, w tym postępowaniem Panelu Dyscyplinarnego I i II instancji.
Według szefa POLADA Michała Rynkowskiego sprawy obu EPOwiczów zakończyły się już na etapie laboratoryjnym i przekazane zostały do Panelu Dyscyplinarnego, który zadecyduje o karze oraz czy dane zawodników zostaną upublicznione (źródło).
Regulacje prawne POLADA – link
COMMENTS